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失独者是极其不幸的群体,他们遵循国家的计划生育政策,却不幸陷入膝下无子女的窘境。面对他们的诉求,基层管理者理应为他们提供安慰与帮助,而绝非压制与盯防。相应地,精神病患者同样需要社会支持与帮助,只有更好的医疗与照护,才能有效降低他们的不可预测性,消除他们对他人的威胁。面对这样的“不稳定因素”,地方政府理应传递温暖,通过做好服务,实现社会稳定的目标。

图22:贷款利率并未随金融市场融资利率下行数据来源:wind—中信建投期货2019年经济大概率下行,货币政策重心会向稳增长和保就业倾斜。预计2019年货币政策将延续宽松的基调,以降准投放货币,通过降低公开市场操作利率引导市场融资成本下行,降息有一定的可能性,但央行会非常谨慎。

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